一、欠发达地区县级行组织结构模式改革探讨（论文文献综述）
孙永胜[1]（2021）在《绿色发展视角下东北限制开发区域产业配置研究》文中进行了进一步梳理改革开放以来,随着中国工业化、城镇化进程的加快,国土空间开发方面开始出现无序乃至失控的局面,过多的资源、能源被消耗甚至枯竭引发了一系列生态环境问题,使得社会经济发展正逐渐变得不可持续。如何科学应对社会经济发展与生态环境保护之间的矛盾,促进区域人地关系协调可持续发展已然成为社会各界关注的核心命题。限制开发区域作为我国四类主体功能区中人地关系协调的难点与问题地区,对其开展绿色发展与产业配置契合关联关系研究,不仅是适应限制开发区域保护性开发的发展要求,更是解决欠发达地区经济突破发展的自身需求的重要途径。东北地区作为国家重要的老工业基地、商品粮生产基地和生态安全保障区,限制开发区域占据绝对比重,目前,限制开发区域面积占东北地区面积的77.53%,承载着46.25%人口的生存和发展,已然成为东北地区社会经济发展的重要基础保障。基于此,本文选择东北限制开发区域为典型案例区,以绿色发展效率与产业配置契合关系为切入点,探讨绿色发展视角下东北限制开发区域产业配置优化调控路径,以期在理论上丰富地理学之人地关系系统协调发展的研究内容,在实践上探索限制开发区域可持续发展的关键路径,同时也为东北地区科学发展政策制定提供参考和借鉴。论文的主要研究内容如下:1.绿色发展视角下东北限制开发区域产业配置的理论基础。从时代背景出发,对限制开发区域、绿色发展以及产业配置等国内外研究进展进行系统梳理和述评,以及所涉及的相关理论和基本概念进行归纳和辨析,进而确定本文的研究内容、研究方案以及创新点,为全文写作奠定扎实的理论基础。2.东北限制开发区域绿色发展效率测度。从绿色发展理论与实践需求出发,综合构建绿色发展效率投入产出指标体系和评价模型,进而对实证区域绿色发展的时序演化特征及空间分异格局进行系统性分析,同时甄选出影响实证区域绿色发展效率的主要因素指标,并建立绿色发展效率关键性影响因素的识别模型,藉此揭示此类影响因素对实证区域绿色发展效率的作用机制与作用方式。3.绿色发展视角下东北限制开发区域产业配置分析。通过利用数理分析方法以及空间分析技术等手段对绿色发展影响因素及其影响下的实证区域产业适宜发展规模、产业结构配置以及产业空间配置进行系统性分析,重新认识和理解实证区域产业绿色化、低碳化发展的重点方向,并以此确定实证区域未来产业结构调控、空间布局优化以及生态文明建设的关键领域。4.绿色发展视角下东北限制开发区域产业配置的适应性机制。基于适应性内涵特征,从内生动力机制和外部推动机制2个方面深入探讨资源禀赋状况、地理区位条件、路径依赖效应以及经济发展水平提升、人口分布合理、科学技术进步、市场条件改善以及政府政策支持等要素对实证区域产业配置的绿色适应性调整机制,并从要素相互作用视角出发,定量分析不同要素对产业配置的绿色适应性作用程度。5.绿色发展视角下东北限制开发区域产业配置调控路径。在前文理论和实证研究的基础上,深入分析了绿色发展视角下实证区域产业配置优化调控的目标和思路,并针对研究区域实情提出了促进绿色发展视角下实证区域产业配置优化调控的对策和建议。论文的主要研究结论包括:1.从绿色发展效率时序演化特征分析,研究期内东北限制开发区域绿色发展效率值始终在0.5088-0.6388范围内波动,属低效率和次低效率水平。分县市来看,东北限制开发区域绿色发展高效率与低效率水平的县市数量逐渐减少,次低效率水平的县市数量逐渐增加,区域绿色发展效率不均衡状态有所缓解,但由于高效率和低效率水平的县市仍占据绝对比重,区域两极分化现象尚未发生明显变化。2.从绿色发展效率空间格局特征分析,研究期内东北限制开发区域绿色发展效率存在较为明显的空间正向集聚效应,但由于Moran’s I指数整体呈现下降趋势,区域绿色发展效率相关性逐渐减弱,空间异质性逐渐增强。分县市来看,东北限制开发区域绿色发展效率较高的县市存在正向辐射效应,但这种正向辐射效应的作用并不显着,不仅难以通过涓滴效应带动周围地区的发展,而且高效的绿色发展经验在其周围地区的借鉴效果也十分有限,各县市间绿色发展合作机制还需进一步加强。3.从绿色发展效率影响因素分析,研究期内东北限制开发区域绿色发展效率呈现差异性是多因素共同作用的结果,政府调控能力、居民收入水平与经济发展水平等因子对区域绿色发展效率的解释力最强,且各因子对区域绿色发展效率的影响存在一定的关联性,并不存在相互独立的因子,区域绿色发展效率与影响因素之间具有复杂性的特征。4.从绿色发展视角下产业适宜发展规模分析,研究期内吉林省限制开发区域半数以上县市的产业聚集程度高于污染聚集程度,产业集聚呈正向外部性效应,生态效率处于高水平阶段。尽管区域生态效率整体上呈现良性的发展态势,但是由于长期以来在社会经济发展与生态环境保护等方面存在结构失衡、效率低下、基础薄弱等问题,使得区域内仍然有众多县市的生态效率处于低水平发展阶段。5.从绿色发展视角下产业结构配置分析,产业结构合理化结果表明,研究期内吉林省限制开发区域经济产业之间的协调能力不断加强,要素资源在经济产业之间的配置不断提升,经济产业结构合理化水平正在逐步提升,呈现良性发展态势,但值得注意的是,仍有众多县市的经济产业结构不尽合理,难以摆脱长期以来形成的资源依赖型产业结构和粗放型生产方式,同时也未能摆脱发展滞后的困境,区域差距逐渐扩大。产业结构高度化结果表明,一方面研究期内吉林省限制开发区域产业结构系统逐步从低级向高级过程演进,生产要素逐步从生产率低的产业向生产率高的产业转移,产业结构高度化开始步人健康、稳态的发展阶段,另一方面众多县市仍处于低水平与次低水平区也折射出区域产业结构高度化的提升仍是一个漫长且艰巨的过程。6.从绿色发展视角下产业空间配置分析,产业污染物增长偏离份额结果表明,在全域尺度上,研究期内吉林省限制开发区域各县市产业污染物增长偏离份额水平主要受环保设施、工艺技术等生产技术水平的变化影响较大,而产业内部结构、产业增加值、产业集聚共生等产业结构调整的变化对其影响相对较小,且区域有半数以上县市产业污染增长快于区域平均水平。在邻域尺度上,研究期内吉林省限制开发区域各县市产业污染物增长偏离份额受竞争力偏离分量的影响依然大于产业结构偏离分量的影响,且区域多数县市的产业污染增速高于周边邻域地区平均水平。7.从绿色发展视角下产业配置的适应性机制分析,内生动力机制方面,资源禀赋状况的差异是影响和制约绿色发展视角下东北限制开发区域产业配置的适应性调整方向的物质基础,同时地理区位条件以及路径依赖效应对区域产业配置的绿色适应性形成与演化发展起决定作用。外部推动机制方面,经济发展水平提升、人口分布合理、科学技术进步、市场条件改善以及政府政策支持均在推动绿色发展视角下东北限制开发区域产业配置进行适应性调整、重组和转换的过程中扮演着重要角色。另外,产业配置的绿色适应性影响因素定量结果表明,政府调控能力、产业结构水平是影响吉林省限制开发区域产业配置的绿色适应能力的关键因素,科学技术进步、市场化条件、人口分布状况、经济发展水平、资源禀赋状况虽没有通过显着性检验,但其对于区域产业配置的绿色适应能力提升依然发挥着重要贡献。针对以上研究结论,最后从产业配置的调控目标、调控思路以及调控对策出发提出了绿色发展视角下东北限制开发区域产业配置调控路径。
邓紫微[2]（2020）在《武陵山片区中心城市城镇扩展模拟与优化 ——以湖南怀化市为例》文中提出武陵山片区位于我国中部地区与西部地区的交接处,受各自省域发展核心区域的辐射较弱、分工协作度不高、利益兼顾不够。该区域曾是我国十四个集中连片贫困区之一,具有省际交界区域面积广阔、多民族交融广泛的特点,大多数地区也是革命老区。开展省际边界区域中心城市城镇扩展的模拟与优化研究,对提升中心城市的核心带动能力,促进以中心城市带动区域协同、跨越式发展具有非常积极的意义。本论文立足武陵山片区以及怀化市的实际情况,综合运用人文地理学、城市地理学、计量经济学、区域经济学、城市规划学、生态学等学科理论,运用ENVI5.1软件进行遥感图像处理、Arc GIS10.5软件进行空间数据分析、MATLAB9.5软件进行经济数据分析,循序“理论基础研究——问题提出——联系特征、影响因素和机制分析——时空动态模拟验证——策略优化”的思路,对怀化建设武陵山片区中心城市进行研究。本文主要讨论三个核心问题。核心问题一:怀化为什么是武陵山片区中心城市?核心问题二:怀化城镇扩展的联系特征、影响因素、扩展机制是什么?时空动态变化格局如何发展?核心问题三:怀化如何成为武陵山片区核心增长极引领区域联动发展?本文围绕三个核心问题,一共设置八章,除去第一章理论基础研究和最后一章结论与展望,通过五个部分对上述三个核心问题进行了具体实证研究探讨。第一部分:武陵山片区中心城市选择分析。是本文的第二章,着重回答第一个核心问题。主要通过分析武陵山片区相关城市的经济发展情况,选取21个社会经济指标（2008-2018年）采用主成分分析法得出武陵山片区怀化、铜仁、黔江、张家界、恩施、吉首1等六个中心城市的综合实力,结果显示2018年综合实力得分依次为怀化（2.15）、恩施（0.92）、铜仁（0.88）、湘西州（0.8）、张家界（0.62）、黔江（0.27）;运用断裂点模型和修正引力模型,分别以六个城市为中心计算其经济影响范围的断裂点和联系强度,结果显示怀化与其它五个城市之间的断裂点都超过了城市间的中心点,2008-2018年怀化与湘西州（351）、铜仁（266）经济联系强度均值最高,与张家界（37）、恩施（36）、黔江（10）经济联系强度较低。综合来看,怀化在城市体量、城市综合竞争力、经济辐射能力和经济联系强度上均处于武陵山片区的优势水平,具备发展成为该区域中心城市的条件,据此,选取怀化作为武陵山片区中心城市进行实证研究。第二部分:怀化的城镇扩展联系特征分析。是本文的第三章,着重回答第二个核心问题。通过整理1949-2018年的怀化城市建成区数据,对怀化中心城区不同时期的城镇格局演变进行脉络梳理和特征分析,可知怀化中心城区城镇扩展经历了缓慢发育期（1949-1969年,0.54km2-1.79km2）、快速发展期（1970-1975年,达到7km2）、稳步扩展期（1976-1999年,达到18 km2）、迅猛扩张期（2000-2018年,达到64km2）,中心城区规模扩张表现出持续性和阶段性特征。最后,选取常住人口、GDP等8个指标建立怀化市内部城镇的综合质量评价指标体系,运用AHP层次分析法综合测评怀化13个县市区的发展质量,通过断裂点模型分析中心城区的辐射范围,通过修正引力模型分析中心城区（鹤城区）和市域其它12个县市区城镇之间的经济联系强度,研究结果表明怀化鹤城区与其它12个县市区联系相对较紧密,具备足够的吸引力做大城市规模。为探究怀化市城镇扩展影响因素、扩展机制以及未来城镇扩展方向打下实证基础。第三部分:怀化城镇扩展影响因素与机制分析。是本文的第四章,着重回答第二个核心问题。从一般城镇扩展的影响因素和作用机制入手,以武陵山片区中心城市怀化为例进行实证分析与探讨,深入研究怀化市的城镇扩展模式与发展机理。怀化的城镇空间扩展遵从普适的城镇空间扩展规律,然而由于所处区位的特殊性、政策导向及区域发展的差异性在具体表现形式上有其自身的特点。怀化市城镇化扩展主要受地理环境、交通基础、经济发展、城市规划、社会文化、行政边界效应因素的深刻影响,集聚与扩散的循环促动机制、空间自组织的演化机制和空间他组织的重构机制是深刻影响怀化城镇空间扩展的机制,并呈现以下人地关系特征:（1）怀化市中心城区以及市辖县市区的城镇建成区布局明显受到河流流向以及山脉分布的影响,但交通条件的改善使得怀化市城镇扩展不断突破自然地理条件的限制,得以沿铁路和公路干线枝状延伸,并进一步增强与武陵山片区城镇之间的联系。（2）经济的发展以及产业集聚,尤其是工业园区的建设极大地促进城镇郊区土地的开发利用,国家战略与各级政策的支持、城市规划的合理引导都不断重塑和优化怀化的城市空间结构,形成“一核两轴五级中心”的市域城镇空间体系。（3）民族融合打破了武陵山片区原有的多民族分散聚居的格局,追求更美好生活的愿望让人口在区域内迁移,城镇空间不断向城镇外缘延伸,城镇边界不断向周边区域扩展。怀化市以其领先的城市综合实力成为人口迁移聚集地,形成区域增长极,又通过扩散效应辐射带动周边更广大地区的空间发展。（4）地理环境、交通基础、经济发展、城市规划、社会文化等因素,集聚与扩散的循环促动机制、空间自组织的演化机制和空间他组织的重构机制最终都表现出常住人口变化和城镇用地变化之间的相关联系。第四部分:怀化城镇扩展时空动态模拟分析。是本文的第五章,着重回答第二个核心问题。首先,确定采用城镇用地规模和常住人口规模两个核心指标表征中心城市的城镇扩展。利用马尔萨斯人口模型模拟预测出怀化2020、2025、2030年市域常住人口规模分别达到503.28万、516.76万、530.6万;运用ESTARFM遥感数据时空融合模型融合Landsat与MODIS数据,得到时间序列的Landsat8融合数据,结合地形地貌、交通路网、河流水文、社会经济等驱动因子数据,采用面向对象分类法提取怀化市2000、2005、2010、2015年的覆被类型信息。然后,构建顾及3种转换规则、5类元胞状态（城镇用地、林地、耕地、水体、未利用地）转换特征情况下的元胞自动机（Weight-CA）模型对怀化市域城镇空间扩展进行模拟,研究显示:（1）提取的覆被类型精度达分别到了91.55%、89.29%、84.73%、90.16%,该遥感数据解译方法提高了数据精度,为本文奠定了较好的研究基础。（2）2000-2015年期间怀化市域主要城镇用地集中在包括鹤城区（中心城区）、芷江县、中方县、洪江市、洪江区等五个县市区在内的市域中部地区。（3）模拟分析得出怀化市2010年和2015年城镇用地规模分别为15660 hm2、18595 hm2,与统计年鉴值相比精度达到了89.98%和89.60%。（4）对怀化市2020、2025、2030年城镇用地扩展进行了模拟,得出19618hm2、25332hm2和31105hm2的结果。最后通过图像分析出怀化市域的城镇用地扩展主要呈“十字形”分布和沿河分布的轨迹特征,怀化中心城区城镇扩展主要是呈现“据点型”-“散点组团型”-“团城型”-“枝状放射型”-“T字形”的发展过程。从实证研究角度论证了怀化的常住人口规模和城镇用地规模使其具备发展成为武陵山片区中心城市的实力。第五部分:怀化建设武陵山片区中心城市优化策略分析。是本文的第六章和第七章,着重回答第三个核心问题。主要探讨怀化想要建设成武陵山片区中心城市必须解决城镇空间格局仍需完善、产业空间结构仍需调整、开放型交通构建仍需加强、资源开发机制亟待健全、行政区划制约亟待协调等限制性因素,实施怀化主体增长极和非均衡化发展战略,提出在城镇空间、城乡融合、产业布局、交通通道功能、体制机制等方面的优化创新策略。怀化引领武陵山片区积极对接国家战略,对接成渝城市群、大西南和粤港澳大湾区,走开放型发展道路。武陵山片区内12个城市共同建立“武陵山片区合作示范区”协调管理机构,制定区域合作原则、目标、路径。怀化具备带动武陵山片区整体发展的实力,武陵山片区要以怀化为中心,不断推动重点领域合作,实现怀化带动区域整体发展。怀化积极带动铜仁、湘西州、黔江、恩施、张家界联动发展,实现六个中心城市空间协同发展。怀化充分对接铜仁、湘西州组团式发展,形成武陵山片区“铁三角”核心发展区域;以怀化“米”字形铁路为骨架,高速公路和国省干道为脉络,充分对接重庆、贵阳、柳州、长沙、郴州、恩施等城市,形成武陵山片区“六边形”发展腹地区域,最终实现点线面网格化发展。
鄂义强[3]（2020）在《中国大学生就业中政府责任研究》文中研究指明自中国普通高等学校实施扩招政策以来,中国高等教育由培育“精英”逐渐走向大众化,大学毕业生人数从扩招后第一届（2003年）的212万人次上升到2019年的834万人次,在就业市场化的今天,大学生就业难成为社会的热点问题之一。党的十九大报告明确提出:“就业是最大的民生,要坚持就业优先战略和积极就业政策,实现更高质量和更充分就业。”随着大学生就业问题日益凸显,中国政府对大学生就业的重视程度不断加大,已将大学生就业问题上升到一个保障和改善民生的高度加以重视,同时国家层面不断出台系列的就业政策引导和促进大学生就业。在此背景下,大学生就业中政府责任的问题研究显得十分迫切和必要。本文选择了中国大学生就业中政府责任进行研究,也就是把大学生就业与政府责任这两个带有根本性的问题结合起来进行研究,将大学生就业置于整体政府责任的建构逻辑中去考察,从而有助于厘清政府在大学生就业中要承担的有关责任,在此基础上展开问题研究,就可以明晰大学生就业中政府责任构建的重点。厘清中国大学生就业中的政府责任,是开展大学生就业中政府责任研究的逻辑起点。通过对大学生就业与政府责任之间关系的省思,依据责任政府理论、马克思主义中国化的民本观、市场失灵理论、新公共服务理论、供给侧结构性改革理论,依据现实中政府维护公民基本生存和发展权的政府基本职责,实现社会公平正义的社会主义国家政府职责,阐释政府对大学生就业履行责任的必要性,厘定中国大学生就业中政府责任为政府调控责任、政府服务责任、政府监督责任。一般而言,研究社会现象和相关问题,都不能割裂历史的纵向联系,对改革开放以来中国政府在不同就业制度时期促进大学生就业的政府责任履行状况进行考察,也就是于历史演进中去考察大学生就业政府责任的履行,阐释大学生就业中政府履行责任的合理性及存在的问题,凸显20世纪末大学生自主择业时期政府责任履行上存在的问题,确保当代大学生就业政府责任研究的历史承续性,为进行深层次的问题研究打下基础。呈现当代中国大学生就业中政府调控责任、政府服务责任、政府监督责任履行的总体现状,在此基础上开展中国大学生就业中政府责任的问题研究。为提高研究的可信度与客观性,以网络问卷调查和个案访谈进行实证研究。编制《毕业年级大学生就业中政府责任履行情况调查问卷》,调查对象涵盖全国52所高校、20 197名大学毕业生,通过社会学统计软件SPSS对问卷数据进行分析,主要采用频率分析法和交叉分析法,分别得出频率分析结果和交叉分析结果。同时对部分用人单位负责人和政府官员进行个案访谈。在实证研究的基础上,进行大学生就业中政府调控责任、政府服务责任、政府监督责任三个向度的问题研究。大学生就业中政府调控责任履行上的问题为:就业政策对大学生个人需求关注不够,就业政策的规划性与协同性亟待提升。大学生就业中政府服务责任履行上的问题为:高校以就业服务促进大学生就业主体意识不强,公共就业服务机构促进大学生就业作用不明显。大学生就业中政府监督责任履行上的问题为:回应大学生就业状况的高等教育质量有效监督不足,大学生平等就业法治环境建设滞后,大学生就业政策监督机制不健全。深入研究英国、美国、日本、瑞典等发达国家,俄罗斯等经济转型国家大学生就业中政府责任履行状况,从中得到有益启示。在此基础上,立足中国国情,提出中国大学生就业中政府责任履行的重要性与特殊性,以及中国大学生就业政府责任构建必须坚持的中国道路。最后在现实的逻辑上回应理论逻辑中所厘定的大学生就业中的政府责任。探索立足中国国情的大学生就业政府责任履行的建构性策略:在政府调控责任上的策略建议为,树立以人为本的就业政策理念,提升就业政策的规划性与协同性;在政府服务责任上的策略建议为,强化高校就业服务促进大学生就业的主体意识,增强公共就业服务的大学生就业服务供给能力;在政府监督责任上的策略建议为,以政府监督优化高校人才培养机制,以法律制度保障大学生平等就业,以主体问责制提升就业政策执行实效性。从而在现实的逻辑上,形成中国大学生就业中的政府责任促进机制,力求逐步破解中国的大学生就业问题。
谭诗敏[4]（2020）在《中部欠发达地区市域空间开发与规划研究 ——以江西省赣州市为例》文中指出改革开放以来,在区域开发战略的推动下,我国东中西部均取得了很大的经济发展成就,但区域差异却逐渐扩大。随着第三次联合国住房和可持续发展大会、我国十九大的召开,注重公平与质量、区域协调发展越来越成为新时代的主要呼声。区域规划作为区域开发的重要手段,国家治理层面的制度与手段,经历了政治经济体制改革和城镇化推进的大背景发展,形成了适应于不同阶段特征、不同层次的区域规划实践。随着国土空间规划改革,对区域规划产生了变革性的冲击。区域规划能否有效引导欠发达地区的经济发展,其空间效用成果如何成为了区域研究中的难点。市域作为区域开发、区域规划中较小的基本单元,是区域研究中重要的尺度。本文以中部欠发达地区城市江西省赣州市作为研究对象,基于区域开发的空间理论搭建理论分析框架,分析区域开发理论、市域空间开发（主要指以区域规划作为工具的一系列制度安排和措施）以及制度安排下的开发结果（主要指市域空间结构）三者的关系。明晰赣州的四个发展阶段,研究发现区位要素、自然资源、制度等因素始终在发展中充当着重要的作用。每个时期的作用要素不同,市域空间开发呈现出不同的模式,具有阶段性特征。区域规划作为一种实现区域开发目标,资源配置的工具,成为了赣州市域空间开发过程中最为重要的制度安排。本文回顾了区域开发理论在赣州做的两次重要应用:基于点轴系统理论的《赣州市城镇体系规划（2006—2020年）》和基于都市区理论的《赣州都市区总体规划（2012-2030年）》。分析在两大规划制度安排下、现实发展过程中的赣州市域空间格局演变,结合城镇体系、人口流动、城镇化、建设用地等几方面进行研究,发现赣州中心在极化,但各县的首位度在下降,呈现出更为扁平化的趋势。建设用地主要沿交通干线城市快速扩张。对比规划目标,赣州中心城区和龙南次级中心的建设成果显着,城镇化率增长较快,人口流动轴向分布,流出趋势放缓,但瑞金次级中心的集聚效果并不如规划预期。南北轴线比东西轴线的集聚效果更为显着。为解释制度安排与现实中市域空间格局形成的差异,本文从面到点建立了解释性框架,从区域发展机制、差异产生机制来阐述其差异情况。研究发现导致规划与现状产生差异是多源化的。行政力量主导推动了赣州中心城区的建设,市场化、全球经济一体化推动了沿海发达地区向赣州的产业转移、产业扩散和知识技术溢出。南康、龙南通过京九轴线获得了产业发展的机会,加入全球分工,提高了人口集聚能力。而安远则依靠农业现代化+互联网的方式,实现了经济脱贫和人口回流。最后形成对市域空间开发理论和规划的反思,点轴系统理论具有阶段性和适用性特征,在开放系统下具有一定的局限性。在信息时代、高铁时代的集聚和扩散作用显得过于限制在空间、地域、基础设施等静态要素,局限在一定范围内的等级规模上。而都市区理论则是适用于县域各自为政、加强市域统筹目的。在国土空间规划的改革背景下,区域规划应当成为不同开发主体寻求最大化的发展,协调利益和区域合作,实现区域开发目标、资源结构性配置的重要的协同平台,是不同尺度的领域内生存空间的整体谋划和一定时期内资源保护、开发与配置的总体安排。可为国土空间规划提供发展框架,统筹城乡系统、重视人地关系,用全局性的战略目光去引导刚性约束。本文的主要创新点在于搭建了一个把区域开发相关理论、市域空间开发实践（区域规划）、市域空间开发的空间成果相互联系、统一的理论框架,以欠发达地区的市域空间作为研究尺度。在区域开发理论指导下,区域发展目标的制定与实现产生差异,主要通过市域空间格局体现,通过规划制度和实际发展的空间成果可以研究区域开发的一般机制和长期轨迹。对区域开发理论在什么时期、什么环境下的适用性、局限性提出了讨论,进一步完善了区域开发理论,为我国在国土空间规划改革背景下区域规划与开发理论革新做出了贡献。
杨琪琪[5]（2020）在《乡村名师工作室组织行为困境研究》文中进行了进一步梳理乡村名师工作室是集教研、科研和培训学习为一体,能在一定程度上聚合乡村名师资源,促进乡村教师专业发展的共同体组织。乡村名师工作室组织行为研究遵循一般组织行为研究范式,组织行为理论可以有效提升乡村名师工作室组织行为困境研究的诠释力。基于组织行为理论视角,乡村名师工作室组织行为涉及组织目标、组织结构、组织运行、组织变革四个变量。以此观之,当前乡村名师工作室组织行为存在诸多困境,具体表现为组织目标存在偏差,执行效率偏低;组织结构失衡,资源流通不畅;组织运行程序失调,机制存在漏洞;组织变革阻力大,长效运行动力不足等。究其机理,乡村名师工作室组织目标定位模式化,学员参与动机功利化;组织内异质性程度低,组织外管理结构错杂;组织运营程序失调,运行模式固化;组织缺乏变革理念与技术。因此,完善乡村名师工作室行为机制,首先需以培养全面发展的乡村教师为理念,完善目标操作细则;其次,合理规划组织结构,提升工作室运行效率;再次,简化组织运行程序,完善组织运行机制;最后,革新理念与技术,推动组织变革。
赵津津[6]（2020）在《党的十八大以来中国城乡生态文明建设统筹推进研究》文中提出美好的生态环境是社会主义者始终追求的目标之一,马克思和恩格斯对未来城乡生态环境的设想,为中国共产党人解决城乡生态环境问题指明了努力的方向,一代代中国共产党人结合中国发展的不同阶段,推动城乡生态关系理论逐步完善、实践不断发展。党的十八大以来,习近平关于统筹推进城乡生态文明建设的重要论述,系统回答了当代中国城乡生态文明建设的重大理论和实践问题,进一步丰富了马克思主义城乡生态关系思想,为我国统筹推进城乡生态文明建设提供了强大的思想武器和科学的行动指南。党的十八大以来,中国城乡生态文明建设的统筹推进工作在短短几年时间迈上新台阶,取得了系列重大突破和成就:国土空间面貌发生深刻改变,农村生态环境质量持续改善,城乡生态文明建设的协调性不断增强。经过多年努力,我国积累了统筹推进城乡生态文明建设的重要经验——注重顶层设计及其推动落实,以及促进城乡利益协调。美丽中国战略、新型城镇化战略和乡村振兴战略是中国共产党谋划城乡统筹的生态文明建设的重要指引;统筹生态城市与美丽乡村建设的政策创新,施行最严密的法治,是统筹推进城乡生态文明建设的根本保障;自上而下层层推动、先行试点与经验推广、压实党政领导干部生态环保责任,则是有效推动顶层设计落地实施的关键。十八大以来中国共产党为促进城乡利益协调采取的重要举措有:第一,统筹城乡空间规划。中国共产党十分注重坚持主体功能区战略,科学划定“三区三线”,推动城乡空间规划的协调统筹,促进城乡“三生空间”合理布局。第二,推动生态补偿创新发展。多年来,流域生态补偿与森林生态补偿在政策制定、法律保障和地方实践各层面都做出丰富的探索。第三,城乡优势互补共建生态文明。我国重视利用城市资金、技术、人才优势,助推农村生态文明建设,通过补齐农村环境短板,为城市提供生态支持。但也应看到,新时代城乡生态文明建设持续统筹推进依然面临现实挑战,城乡生态文明建设不平衡不充分问题仍突出,城乡生态文明建设的统筹推进机制有待完善,城乡统筹的生态文明制度不完善及治理效能不彰显。为应对这些挑战,必须以生态文明理念引领城乡融合发展,推动城乡生态文明建设的平衡充分发展,完善城乡生态文明建设的统筹推进机制,促进城乡统筹的生态文明制度完善及治理效能提升。
郜清攀[7]（2019）在《乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力研究》文中提出中国农村社会经济的持续发展和人民生活水平的不断提高,推动农民群体的公共服务需求不断升级。而当前中国农村地区相对落后的公共服务供给水平却愈益无法满足农民群体日益增长的公共服务需要。十九大以来,乡村振兴战略的提出,将“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”作为农业农村进一步发展的战略目标的同时,也为当前农村地区的基本公共服务事业提出了一系列新目标、新要求,使人们对农村公共服务供给的认识水平上升至了一个全新的高度。乡镇政府处于国家与农村社会交互作用的关键节点,是连接政府与农民的中枢和纽带。乡镇政府作为农村基本公共服务体系建设的组织者、协调者和践行者,不仅负责各项具体农村公共服务政策的贯彻落实,而且决定着农村公共服务供给的发展方向和总体水平。在乡村振兴战略背景下,转变乡镇政府职能,提升乡镇政府公共服务能力,建设服务型乡镇政府,对完善农村基本公共服务体系,提高农村基层公共服务供给水平,推进农村基层治理现代化,乃至满足农民对美好生活的需要都具有重要的实践意义。现阶段,乡镇政府公共服务能力不足,服务内容结构性失衡、服务供需脱节以及服务效能滞后,成为贯彻落实乡村振兴战略、推动实现农业农村全面振兴的制约因素。鉴于此,本文综合运用文献研究、实证研究、比较研究等研究方法,从提升乡镇政府公共服务能力对实施乡村振兴战略的现实意义出发,以乡镇政府公共服务能力的要素条件与其内部结构和外显结构之间的互动机理为依据,系统分析了乡镇政府公共服务能力的评价指标体系。基于对乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力的现状及能力不足表现的考察,从不同视角探析了造成乡镇政府公共服务能力不足的原因。在此基础上,结合国内外加强基层政府改革的实践经验,以乡村振兴战略背景下加强乡镇政府公共服务能力建设的目标要求和应遵循的基本原则为指导,为乡镇政府公共服务能力的提升提出切实可行的解决方案。本文主要由三个部分构成:第一部分为引言,主要对选题的研究背景、研究意义、国内外研究现状、研究思路、研究方法、创新与不足等进行了阐释。第二部分为论文的主体部分,由五章内容构成。第一章,结合国内外相关研究的理论成果,详细考察了政府、乡镇政府、公共服务、政府公共服务能力、乡镇政府公共服务能力等概念。基于乡村振兴的概念、内涵与基本要求,全面考察了新时代新矛盾背景下乡村振兴战略提出的历史渊源、现实依据、时代背景及其意义。并从市场失灵理论和政府失灵理论、公共产品提供和生产分离理论、服务型政府理论以及治理和善治理论等多个角度阐释了乡镇政府公共服务能力研究的理论基础。在此基础上,从完善农村基本公共服务体系、推进农村基层治理现代化以及满足农民对美好生活需要三个方面系统阐释了提升乡镇政府公共服务能力对乡村振兴战略的意义。第二章,对乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力指标体系的分析。基于“要素构成—内部结构—外显结构”三者之间的逻辑关系,从内部结构和外显结构两个维度系统考察了乡镇政府公共服务能力的结构,通过对乡镇政府公共服务能力要素条件的检视,深入透析了乡镇政府公共服务能力的要素条件与其内部结构和外显结构之间的互动机理。在此基础上,以乡村振兴战略的相关目标和理念为指导,从静态（结果）和动态（过程）两个维度设计了一套用以测量乡镇政府公共服务能力状况的评价指标体系。第三章,对乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力建设的现状、问题及影响因素的实证分析。运用规范与实证相结合的研究方法,从基层群众的服务需求、满意度和公共服务供给过程三个方面对乡镇政府公共服务能力在不同服务领域的具体表现进行系统考察。立足于实证分析的成果,对乡镇政府公共服务供给总量和质量不足、供给结构失衡等问题进行系统分析。基于当前乡镇政府公共服务能力建设的困境,从政府职能定位、财权与事权关系、考评机制、供给方式、人才队伍建设等方面系统阐释了造成乡镇政府公共服务能力不足的深层次原因。第四章,对国内外提升政府公共服务能力的改革实践与经验启示的分析。基于比较研究的视角,结合国内外不同地区的实践,详细探讨了国内一些乡镇政府在公共服务集约化、市场化、民主化、信息化等多个方面的改革实践,以部分西方发达国家为例,从政府向市场放权、政府之间放权、政府向社会放权三个维度,系统考察了西方发达国家在公共服务市场化、分权化、社会化改革等领域的实践创新。在此基础上,系统梳理了上述实践在政府组织机构改革、公共服务多元化供给、政府间权责划分以及社会组织培养等方面对现阶段提升乡镇政府公共服务能力的启示。第五章,以乡村振兴战略的若干发展理念为指导,明确加强乡镇政府公共服务能力的目标要求和基本原则,进而从乡镇政府的行政体制改革、财政管理体制、人才队伍建设、服务供给机制、服务供给模式等多个层面为乡镇政府公共服务能力的提升提出针对性措施。第三部分是结论部分,从整体上对本文的主要研究内容进行了概况、总结及展望。本文的主要结论有:第一,乡镇政府公共服务能力可分为内部结构和外显结构。内部结构是指乡镇政府公共服务能力本身所凭借的权力资源、财力资源、人力资源、信息资源等要素。外显结构表现为两个方面:从服务结果来看,包括乡镇政府的医疗卫生服务能力、社会保障服务能力、文化教育服务能力、生态环境服务能力、基础设施服务能力和公共安全服务能力。从服务过程来看,包括乡镇政府的民意聚合与甄别能力、资源获取与配置能力、公共决策和执行能力、监督问责与评估能力、民意诉求回应能力。第二,影响乡镇政府公共服务能力的要素条件包括体制性要素、制度性要素、主体性要素、策略性要素四个方面。乡镇政府公共服务能力的形成就是通过乡镇政府的体制性要素、制度性要素、主体性要素以及策略性要素的有机结合和共同作用,将政府潜在的权力资源、财力资源、人力资源、信息资源等各种资源转化为政府各种外显公共服务能力的过程。第三,通过对乡镇政府公共服务能力现状的分析可知:从服务内容来看,首先,医疗卫生条件、养老保障服务、公共卫生安全以及污水治理属于基层群众最关心同时也是乡镇政府公共服务能力表现较差的领域;其次,道路交通、基础教育、合作医疗保险属于基层群众比较关心,同时也是乡镇政府公共服务能力表现较强的领域;再次,在水电气供给、社会治安、生产安全、贫困救助、农田水利、垃圾处理、自然灾害防治等领域,基层群众的需求不显着,但乡镇政府的公共服务能力表现良好;最后,在法律援助、失业救济、公共文化、环境绿化等领域,基层群众的需求不显着,同时乡镇政府的公共服务能力表现较差。从服务过程来看,乡镇政府在民意聚合与甄别、公共决策与执行、监督问责与评估、对民意诉求的回应等方面的能力表现尽管较为平衡,但普遍偏低,在资源获取与配置方面的能力存在明显不足。第四,乡镇政府公共服务能力不足具体表现在:一是公共服务供给总量和规模不足,二是服务内容存在着结构性失衡,三是乡镇政府对公共服务职能的认识模糊清晰,四是服务供给脱离农村基层社会的实际需要,五是乡镇政府应对基层群众服务需求升级的能力不足。究其原因,制约乡镇政府公共服务能力的体制性因素包括乡镇政府发展定位不明确、财权与事权不匹配;制度性因素主要表现为绩效考核与评估机制不健全;主体性因素主要是指乡镇政府服务人员的结构不合理以及整体素质和能力的欠缺;策略性因素主要表现为乡镇政府垄断公共服务供给,公共服务供给方式单一。第五,针对乡镇政府公共服务能力的提升路径,应当以建设服务型乡镇政府、实现城乡基本公共服务均等化等为目标要求,以坚持农民主体地位、维护社会公平正义、因地制宜、循序渐进,促进城乡统筹融合发展为基本原则,逐步提升乡镇政府公共服务能力。具体而言,一是推进乡镇行政管理体制改革,二是完善以服务为导向的乡镇财政管理体制,三是加强乡镇服务人才队伍建设,四是建立群众广泛参与的公共服务供给机制,五是探索多元主体协同的服务供给模式。
马晨光[8]（2019）在《基于产业与空间协同发展的哈长城市群空间生长模式研究》文中进行了进一步梳理城市群已经成为我国区域一体化发展的主体形态,同时也是国家推进城镇化、实施东中西部区域协调发展战略的核心载体,作为一种具有全球意义的“城市—区域发展模式”,将引领区域经济的多极增长。产业与空间作为城市群发展的关键引擎和重要载体,其相互作用的效应必将影响城市群的生长与协同发展。中国城市群发展不均衡,多数尚未成熟,特别是诸如哈长城市群这类跨省级行政区域城市群,普遍存在着协同机制薄弱、发展路径各异、产业协作困难、地方利益至上等问题,极大地制约了城市群的健康发展。本研究基于新型城镇化与国土空间规划的战略导向、哈长城市群拓展新空间的切实需求、城市产业转型与振兴的发展要求等研究背景,以产业与空间协同发展为研究切入点,挖掘哈长城市群产业与空间系统的作用机理、揭示哈长城市群空间生长的格局、提出适宜哈长城市群未来空间生长的模式及规划策略。全文围绕“理论认知—特征解析—协同测度—模式选择—实现路径”的技术路线展开研究。“理论认知”——从城市群空间生长、产业发展、产业与空间关联性、测度技术方法等方面进行梳理与研究,共同构成了本文的研究基础。从理论层面分析了城市群的空间生长基本组织模式、一般特征、制约与促进因素,以及产业集聚扩散的形成机制与动力要素,进而研究城市群产业与空间的关联性,对相关技术方法进行梳理,为产业与空间的相关协同发展测度及空间生长模式选择提供理论与技术支持。“特征解析”——哈长城市群空间与产业要素演化特征的“形”的分析,哈长城市群具有较好的发展支撑基础,但尚处于雏形发育与快速发展之间的阶段,属于城市群发育的初级水平,且核心城市处在集聚为主的发育阶段。通过多样本大数据,分析人口规模与城市建设用地、经济规模与基本公共服务、交通联系与国家调控政策、资源利用与主体功能区划等空间要素的演化特征,以及产业结构与就业结构、企业数量与优势产业、科技创新与外向程度、环境污染与治理状况等产业要素的演化特征。为产业与空间协同发展测度提供基础数据与要素支持,并为空间生长模式选择提供“基本轮廓”判断和修正依据。“协同测度”——基于系统耦合的哈长城市群产业与空间协同发展测度,从“形”深入到“质”,研究哈长城市群产业与空间的协同发展水平。首先,通过产业与空间的系统耦合机理分析发现二者协同发展的内在机制,以此构建哈长城市群产业与空间协同发展的理论模型和基本测度模型。遵循“目标统领—原则导向—框架指引—逐层完善”的总体思路,构建哈长城市群产业与空间协同发展测度体系,涵盖产业与空间2个子系统、涉及8个要素和26个指标单元。将哈长城市群划分为105个区县（县级市）级空间作为研究单元,从时空双重维度对产业与空间发展的耦合度与耦合协调度进行测算,得出哈长城市群产业与空间的协同发展水平,并进行时序变化、空间分异和演化格局的分析,进而探究整体发展水平不高和地区发展差距较大的原因。为空间生长模式适宜性选择提供重要的理论支撑与技术支持。“模式选择”——哈长城市群空间生长模式的适宜性选择,遵循“格局判读—机制指引—原则匹配—导向修正”的技术路线,从“形”和“质”的双重基础、在可预见的时空范围内进行哈长城市群空间生长模式的适宜性选择。首先,根据“状态—机理—行为—格局”的链式循环过程对哈长城市群空间生长格局进行判读;其次,分析哈长城市群空间生长的推阻机制,作为空间生长模式选择的重要依据和方向指引;再次,在选择原则的匹配和目标导向的修正下,进行哈长城市群空间生长模式的适宜性选择,提出内优外联的双核引领、集聚组合的次级稳定、精明收缩的边缘培育、区带统筹的轴向拓展、异类等值的分区管控等空间生长模式,并分析其价值内涵和各模式在空间构成要素、空间结构、空间生长时序等方面的协同关系。“实现路径”——哈长城市群空间生长模式的实施与规划策略,根据引申讨论和空间生长模式选择,着眼于对缓解“核心—边缘”空间结构锁定效应、实现“产业—空间”规模效应与协同能力、破解内生动力推动区域与城市发展难题、推进不同主体功能区新型城镇化道路等路径的探索,从总体路径构建和分模式生长策略制定等多个维度,提出具有科学依据和可操作性的空间生长模式实施与规划策略,保障哈长城市群的长远建设以及产业与空间协同发展。研究以《“东北振兴”背景下的中心城市发展战略及其空间绩效评价》《收缩城市的时空间演化机制与规划应对研究——以我国东北地区为例》两项国家自然科学基金项目为支撑,面向特殊发展时期的哈长城市群空间生长和产业转型问题,通过产业与空间要素演变特征和系统间协同发展水平的测度,发现哈长城市群空间生长的缺陷,在可预见的时空范围内选择适宜的空间生长模式。以期在理论层面上,构建支撑城市群产业与空间协同发展的框架与技术方法,在实践层面上,提升城市群空间规划的科学性与时效性。
李楠[9]（2020）在《公共图书馆建设中政府责任履行的问题与对策研究 ——以江苏地区为例》文中进行了进一步梳理公共图书馆作为公共文化设施,是政府提供公共文化服务的重要载体,承担着传播主流文化、营造社会氛围、提高全民素质等功能。政府如何履行好职责,加强公共图书馆建设,提升其服务水平,对我国公共文化事业发展具有重要意义。由于在公共图书馆建设和发展过程中,长期以来沿袭已久的行政理念和制度制约,财政投入政策的不健全,公共图书馆建设呈现出资源分布不均、建设水准高低不一、服务质量层次不齐等问题。2018年1月1日《中华人民共和国公共图书馆法》正式生效,以法定形式明确了各级政府对于公共图书馆等文化设施建设的责任。本研究以江苏地区为例,首先论述选题背景、国内外研究现状及研究内容、研究方法,阐述本研究的创新性和实践性,结合新公共服务理论、治理理论等理论视角,对政府责任、文化职能、公共图书馆建设及发展趋势等相关概念进行阐述;通过对公共图书馆建设中政府责任的定位和构成进行界定,论述新时代公共图书馆建设对政府责任提出的新要求;分析当前政府对公共图书馆的管理模式及责任履行现状,结合江苏地区各级政府对公共图书馆建设责任履行的实际,探讨当前公共图书馆建设中政府责任履行过程中存在的问题;分别从行政理念、财政投入、制度保障、服务运行管理和监督等角度,提出当前公共图书馆建设中政府责任履行的完善对策。
张祯[10]（2019）在《县域职业教育开展集团化办学可行性研究 ——以南宁市为例》文中研究说明职业教育集团化办学这一办学模式集企业、政府、学校、行业协会等各方力量共同致力于提高职业教育办学质量,互帮互助,互享教学成果。将职业教育集团化办学引入县域这一特殊的地域当中,克服县域职业教育力量薄弱、实力不强等缺陷,提高对县域职业教育的重视程度,增强县域职业教育办学质量,增加县域职业教育含金量;同时县域职业教育是与县域经济联系最为密切的教育形式,发展县域职业教育有利于促进县域人力资源的发展,促进当地特色产业的发展,最终推动县域经济的可持续发展。论文首先对南宁市五县的职业教育发展现状进行介绍,然后通过对校师生进行问卷调查,深刻分析了目前县域职业院校目前的现状以及存在的问题;其次在可行性理论的基础上,通过分析社会可行性、政策背景以及成功经验的探索,以及学生教师的需求可行性,加之分析目前开展县域职业教育的现实可能性和客观必要性,得出了目前开展的县域职业教育集团化办学可能会遇到的问题,最后在此基础上从内部和外部两个层面提出优化对策。内部层面主要为提高认识,认准自己的定位,取长补短,完善课程设计,激发学生兴趣,加强教师间的交流与合作,增强师资力量,同时结合县域经济发展的特点确定自己的发展方向,在课程、就业等方面相互结合,共同发展;外部层面要求政府提供相应的政策支持,提高行业对于县域职业教育的关注度与支持力度,强化社会办学的公众效应。
二、欠发达地区县级行组织结构模式改革探讨（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、欠发达地区县级行组织结构模式改革探讨（论文提纲范文）
（1）绿色发展视角下东北限制开发区域产业配置研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景、目的及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究目的与意义 |
| 1.2 国内外研究进展 |
| 1.2.1 限制开发区域研究进展 |
| 1.2.2 绿色发展理论及其应用研究进展 |
| 1.2.3 产业配置研究现状及发展动态 |
| 1.3 研究内容、方案及创新点 |
| 1.3.1 研究内容与拟解决的关键问题 |
| 1.3.2 研究方案 |
| 1.3.3 创新点 |
| 第2章 基本概念与理论基础 |
| 2.1 概念界定与辨析 |
| 2.1.1 限制开发区域 |
| 2.1.2 绿色发展 |
| 2.1.3 产业配置 |
| 2.2 相关理论基础 |
| 2.2.1 主体功能区理论 |
| 2.2.2 可持续发展理论 |
| 2.2.3 产业结构理论 |
| 2.2.4 产业生态学理论 |
| 2.2.5 人地关系地域系统理论 |
| 第3章 东北限制开发区域绿色发展效率评价 |
| 3.1 研究区概况 |
| 3.1.1 研究区域界定 |
| 3.1.2 研究区域发展概况 |
| 3.2 东北限制开发区域绿色发展效率测度 |
| 3.2.1 研究方法 |
| 3.2.2 绿色发展效率时序演化特征分析 |
| 3.2.3 绿色发展效率空间格局特征分析 |
| 3.3 东北限制开发区域绿色发展效率影响因素分析 |
| 3.3.1 绿色发展效率影响因素变量选取 |
| 3.3.2 地理探测器模型 |
| 3.3.3 绿色发展效率影响因素结果分析 |
| 3.4 本章小结 |
| 第4章 绿色发展视角下东北限制开发区域产业配置分析 |
| 4.1 绿色发展视角下产业适宜发展规模分析--以吉林省限制开发区域为例 |
| 4.1.1 绿色发展视角下产业集聚水平测度 |
| 4.1.2 产业集聚水平分析 |
| 4.1.3 产业集聚生态环境效应分析 |
| 4.2 绿色发展视角下产业结构配置分析--以吉林省限制开发区域为例 |
| 4.2.1 绿色发展视角下产业结构优化升级测度 |
| 4.2.2 绿色发展视角下产业结构合理化分析 |
| 4.2.3 绿色发展视角下产业结构高度化分析 |
| 4.3 绿色发展视角下产业空间配置分析--以吉林省限制开发区域为例 |
| 4.3.1 绿色发展视角下产业空间优化布局测度 |
| 4.3.2 绿色发展视角下产业污染物增长分析 |
| 4.3.3 绿色发展视角下产业污染物增长全域偏离份额分析 |
| 4.3.4 绿色发展视角下产业污染物增长邻域偏离份额分析 |
| 4.4 本章小结 |
| 第5章 绿色发展视角下东北限制开发区域产业配置的适应性机制 |
| 5.1 绿色发展视角下东北限制开发区域产业配置的适应性 |
| 5.1.1 适应性内涵 |
| 5.1.2 绿色发展视角下产业配置的适应性 |
| 5.1.3 绿色发展视角下产业配置的适应性定量分析--以吉林省限制开发区域为例 |
| 5.2 绿色发展视角下东北限制开发区域产业配置的适应性调整机制 |
| 5.2.1 绿色发展视角下产业配置的适应性内生动力机制 |
| 5.2.2 绿色发展视角下产业配置的适应性外部推动机制 |
| 5.3 绿色发展视角下产业配置的适应性影响因素定量分析--以吉林省限制开发区域为例 |
| 5.3.1 研究方法 |
| 5.3.2 绿色发展视角下产业配置的适应性影响因素分析 |
| 5.4 本章小结 |
| 第6章 绿色发展视角下东北限制开发区域产业配置调控路径 |
| 6.1 绿色发展视角下东北限制开发区域产业配置调控目标 |
| 6.1.1 实现产业系统生态化转型 |
| 6.1.2 促进产业要素合理流动 |
| 6.1.3 推动产业结构优化升级 |
| 6.1.4 推进产业空间布局优化 |
| 6.2 绿色发展视角下东北限制开发区域产业配置调控思路 |
| 6.2.1 效益至上 |
| 6.2.2 内生增长 |
| 6.2.3 资源拓展 |
| 6.2.4 生态重塑 |
| 6.3 绿色发展视角下东北限制开发区域产业配置调控对策 |
| 6.3.1 强化要素资源保障,激发区域发展活力 |
| 6.3.2 推进产业系统多元化,增强产业系统适应能力 |
| 6.3.3 加强生态环境整治力度,提高生态环境承载力 |
| 6.3.4 健全体制机制建设,强化政策引导与财政支持 |
| 6.4 本章小结 |
| 第7章 结论与展望 |
| 7.1 基本结论 |
| 7.2 不足与展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简历及攻读学位期间发表的学术论文与研究成果 |
（2）武陵山片区中心城市城镇扩展模拟与优化 ——以湖南怀化市为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.1.1 武陵山片区扶贫需要区域中心城市支撑 |
| 1.1.2 国家战略需要区域中心城市落实 |
| 1.1.3 “两山”理论需要区域中心城市实践 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.2.1 理论意义 |
| 1.2.2 实践意义 |
| 1.3 概念界定 |
| 1.3.1 武陵山片区 |
| 1.3.2 中心城市 |
| 1.3.3 城镇扩展 |
| 1.4 国内外研究进展 |
| 1.4.1 中心城市研究动态 |
| 1.4.2 城镇扩展研究动态 |
| 1.4.3 国内外文献述评 |
| 1.5 研究内容与技术路线 |
| 1.5.1 研究内容 |
| 1.5.2 技术路线 |
| 2 武陵山片区中心城市选择分析 |
| 2.1 武陵山片区基础概况 |
| 2.1.1 区域条件 |
| 2.1.2 自然条件 |
| 2.1.3 经济社会条件 |
| 2.2 武陵山片区内部城市城镇联系特征分析 |
| 2.2.1 研究方法 |
| 2.2.2 数据来源与处理 |
| 2.2.3 武陵山片区内部城市综合质量测度 |
| 2.2.4 武陵山片区内部城市经济辐射范围分析 |
| 2.2.5 武陵山片区内部城市经济联系强度分析 |
| 2.3 武陵山片区中心城市选择 |
| 2.4 本章小结 |
| 3 怀化城镇扩展联系特征分析 |
| 3.1 怀化的发展条件与基础概况 |
| 3.1.1 区位条件 |
| 3.1.2 自然条件 |
| 3.1.3 历史文化 |
| 3.1.4 经济社会条件 |
| 3.2 怀化建市的城镇格局演变分析 |
| 3.2.1 历史沿革 |
| 3.2.2 中心城区城镇发展历程 |
| 3.3 怀化各县市区的综合实力评价 |
| 3.3.1 研究方法 |
| 3.3.2 数据来源 |
| 3.3.3 指标体系构建与权重分析 |
| 3.3.4 结果分析 |
| 3.4 怀化中心城区的经济辐射范围分析 |
| 3.5 怀化中心城区与其它县市区经济联系强度分析 |
| 3.6 本章小结 |
| 4 怀化城镇扩展因素与机制分析 |
| 4.1 城镇扩展影响因素 |
| 4.1.1 地理环境因素 |
| 4.1.2 交通基础因素 |
| 4.1.3 经济发展因素 |
| 4.1.4 城市规划因素 |
| 4.1.5 行政边界效应因素 |
| 4.1.6 社会文化因素 |
| 4.2 城镇空间扩展的机制分析 |
| 4.2.1 集聚与扩散的循环促动机制 |
| 4.2.2 空间自组织的演化机制 |
| 4.2.3 空间他组织的重构机制 |
| 4.3 本章小结 |
| 5 怀化城镇扩展时空动态模拟分析 |
| 5.1 表征区域中心城市扩展的核心指标选取 |
| 5.1.1 常住人口规模 |
| 5.1.2 城镇用地规模 |
| 5.2 基于马尔萨斯人口模型的怀化市域常住人口模拟分析 |
| 5.2.1 怀化市域常住人口概况 |
| 5.2.2 马尔萨斯人口模型选取 |
| 5.2.3 马尔萨斯人口模型应用 |
| 5.3 基于元胞自动机的怀化市城镇扩展模拟 |
| 5.3.1 城镇扩展模拟所需数据 |
| 5.3.2 Weight-CA模型构建 |
| 5.3.3 Weight-CA模型模拟精度验证 |
| 5.3.4 结果与分析 |
| 5.4 本章小结 |
| 6 怀化建设武陵山片区中心城市优化策略 |
| 6.1 限制性因素分析 |
| 6.1.1 城镇空间格局仍需完善 |
| 6.1.2 产业空间结构仍需调整 |
| 6.1.3 开放型交通构建仍需加强 |
| 6.1.4 资源开发机制亟待健全 |
| 6.1.5 行政区划制约亟待协调 |
| 6.2 发展战略和定位分析 |
| 6.2.1 发展战略 |
| 6.2.2 发展定位 |
| 6.3 城镇空间格局优化 |
| 6.3.1 一核:怀化核心增长极--鹤中洪芷城镇群 |
| 6.3.2 两带:怀黔工业廊带和焦柳铁路经济带 |
| 6.3.3 三圈:北部增长圈、南部增长圈、西部增长圈 |
| 6.3.4 多节点 |
| 6.3.5 城乡融合发展 |
| 6.4 产业发展布局优化 |
| 6.4.1 大力培育战略性新兴产业 |
| 6.4.2 推动传统产业转型升级 |
| 6.4.3 促进现代农业提升 |
| 6.4.4 促进现代服务业提质 |
| 6.4.5 园区产城融合促进城镇资源集聚 |
| 6.5 交通通道功能优化 |
| 6.5.1 优化提升铁路网 |
| 6.5.2 优化提升公路网 |
| 6.5.3 优化提升航空网络 |
| 6.5.4 优化提升内河水运网 |
| 6.5.5 高标准提升交通枢纽 |
| 6.5.6 构建大数据综合交通信息系统 |
| 6.6 生态立市机制创新 |
| 6.6.1 建立国土空间开发保护制度 |
| 6.6.2 建立健全生态补偿制度 |
| 6.6.3 健全资源有偿使用制度 |
| 6.6.4 健全城乡环境治理制度 |
| 6.7 本章小结 |
| 7 怀化带动武陵山片区协同跨越发展策略 |
| 7.1 怀化引领武陵山片区对接国家战略 |
| 7.1.1 对接成渝城市群 |
| 7.1.2 对接大西南 |
| 7.1.3 对接粤港澳大湾区 |
| 7.2 怀化对武陵山片区辐射带动策略 |
| 7.2.1 建立武陵山片区协作发展机制 |
| 7.2.2 怀化带动武陵山片区整体发展 |
| 7.2.3 实现空间协同网格化发展 |
| 7.3 本章小结 |
| 8 结论与展望 |
| 8.1 主要结论 |
| 8.2 主要创新点 |
| 8.3 不足与展望 |
| 参考文献 |
| 附录:博士在读期间发表论文 |
| 致谢 |
（3）中国大学生就业中政府责任研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| 英文摘要 |
| 引言 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究目的与研究意义 |
| (一)研究目的 |
| (二)研究意义 |
| 三、国内外研究现状述评 |
| (一)国外研究现状述评 |
| (二)国内研究现状述评 |
| 四、研究思路与研究内容 |
| (一)研究思路 |
| (二)研究内容 |
| 五、研究方法 |
| (一)文献分析法 |
| (二)实证研究法 |
| (三)比较研究法 |
| 六、研究的创新与不足 |
| (一)创新之处 |
| (二)不足之处 |
| 第一章 大学生就业与政府责任关系的理论概述 |
| 一、大学生就业与政府责任的概念界定 |
| (一)大学生就业的概念界定 |
| (二)政府责任的概念界定 |
| 二、大学生就业中政府责任履行的理论基础 |
| (一)责任政府理论 |
| (二)马克思主义中国化的民本观 |
| (三)市场失灵理论 |
| (四)新公共服务理论 |
| (五)供给侧结构性改革理论 |
| 三、大学生就业中政府责任履行的现实依据 |
| (一)维护公民基本生存和发展权是政府的基本职责 |
| (二)实现社会公平正义是社会主义国家政府职责的内在要求 |
| 四、大学生就业中政府责任厘定 |
| (一)政府须对大学生就业履行调控责任 |
| (二)政府须对大学生就业履行服务责任 |
| (三)政府须对大学生就业履行监督责任 |
| 第二章 大学生就业中政府责任履行的实践历程 |
| 一、“统包统分”就业制度时期:政府包办、计划配置 |
| (一)“统包统分”就业制度下政府责任履行概况 |
| (二)历史合理性与问题分析 |
| 二、“供需见面”就业制度时期:计划配置为主、调节为辅 |
| (一)“供需见面”就业制度下政府责任履行概况 |
| (二)历史合理性与问题分析 |
| 三、“双向选择、自主择业”就业制度时期:市场配置与政府调控相结合 |
| (一)“双向选择、自主择业”就业制度下政府责任履行概况 |
| (二)历史合理性与问题分析 |
| 第三章 大学生就业中政府责任履行的现状与问题 |
| 一、大学生就业中政府责任履行的总体现状 |
| (一)政府调控责任履行现状 |
| (二)政府服务责任履行现状 |
| (三)政府监督责任履行现状 |
| 二、大学生就业中政府责任履行的实证研究 |
| (一)大学生就业中政府责任履行调查设计 |
| (二)大学生就业中政府责任履行调查概况 |
| (三)大学生就业中政府责任履行频率分析结果 |
| (四)大学生就业中政府责任履行交叉分析结果 |
| 三、大学生就业中政府责任履行存在的问题与成因 |
| (一)政府调控责任履行存在的问题与成因 |
| (二)政府服务责任履行存在的问题与成因 |
| (三)政府监督责任履行存在的问题与成因 |
| 第四章 国外大学生就业中政府责任履行状况与启示 |
| 一、发达国家大学生就业中政府责任履行状况与启示 |
| (一)发达国家大学生就业中政府责任履行状况 |
| (二)发达国家大学生就业中政府责任履行状况的启示 |
| 二、经济转型国家大学生就业中政府责任履行状况与启示 |
| (一)经济转型国家大学生就业中政府责任履行状况 |
| (二)经济转型国家大学生就业中政府责任履行状况的启示 |
| 第五章 大学生就业中政府责任履行的策略建议 |
| 一、大学生就业中政府调控责任履行策略建议 |
| (一)树立以人为本的就业政策理念 |
| (二)提升就业政策的规划性与协同性 |
| 二、大学生就业中政府服务责任履行策略建议 |
| (一)强化高校就业服务促进大学生就业的主体意识 |
| (二)增强公共就业服务的大学生就业服务供给能力 |
| 三、大学生就业中政府监督责任履行策略建议 |
| (一)以政府监督优化高校人才培养机制 |
| (二)以法律制度保障大学生平等就业 |
| (三)以主体问责制提升就业政策执行实效性 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 附录 A 毕业年级大学生就业中政府责任履行情况调查问卷 |
| 附录 B 用人单位对大学生人才要求访谈提纲 |
| 附录 C 大学生就业政府责任履行访谈提纲 |
| 后记 |
| 在学期间公开发表论文情况 |
（4）中部欠发达地区市域空间开发与规划研究 ——以江西省赣州市为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.1.1 新时代区域协调发展要求 |
| 1.1.2 中国区域规划新语境 |
| 1.2 研究目标与问题 |
| 1.2.1 研究目标 |
| 1.2.2 研究问题 |
| 1.3 研究意义 |
| 1.3.1 理论意义 |
| 1.3.2 实践意义 |
| 1.4 研究内容与研究方法 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 分析框架构建 |
| 1.6 研究技术路线 |
| 1.7 本章小结 |
| 第二章 理论基础和研究进展 |
| 2.1 基本概念 |
| 2.1.1 区域 |
| 2.1.2 区域开发 |
| 2.1.3 市域空间 |
| 2.1.4 市域空间开发 |
| 2.2 理论背景 |
| 2.2.1 区域经济增长理论引入空间结构研究 |
| 2.2.2 西方区域空间结构研究与规划实践 |
| 2.3 区域开发的空间理论 |
| 2.3.1 区域空间模式理论 |
| 2.3.2 区域空间形态理论 |
| 2.4 区域空间开发与规划的研究趋势 |
| 2.4.1 新区域主义与区域管治 |
| 2.4.2 全球化与本地化两种尺度 |
| 2.4.3 欠发达地区的区域开发研究 |
| 2.5 区域规划与区域空间重构研究 |
| 2.6 研究评述 |
| 2.7 本章小结 |
| 第三章 赣州市的发展历程 |
| 3.1 赣州市的发展概况 |
| 3.2 赣州的区域发展阶段 |
| 3.2.1 近代-建国前:缓慢发展期 |
| 3.2.2 1949—1996年:萌芽发展期 |
| 3.2.3 1996—2006年:加速发展期 |
| 3.2.4 2006—至今:多要素叠加下的转型发展期 |
| 3.3 赣州市域空间开发特征 |
| 3.4 本章小结 |
| 第四章 区域开发理论在赣州的应用 |
| 4.1 点轴理论的实践——《赣州市城镇体系规划(2006-2020年)》 |
| 4.1.1 规划的产生及理论指导 |
| 4.1.2 “点轴理论”对规划的指导 |
| 4.2 都市区理论的实践——《赣州都市区总体规划(2012-2030年)》 |
| 4.2.1 规划的产生及理论指导 |
| 4.2.2 都市区理论引导下的空间格局 |
| 4.2.3 都市区一体化的的制度供给 |
| 4.3 本章小结 |
| 第五章 赣州市域空间格局演变分析 |
| 5.1 城镇规模体系 |
| 5.1.1 单中心极化现象明显,次级城镇体系结构缺乏 |
| 5.1.2 首位度呈现先升后降,县域呈现扁平化趋势 |
| 5.1.3 县域集聚重心下沉,从县城镇至一般乡镇 |
| 5.2 人口流动格局 |
| 5.2.1 区域人口流动格局:轴向分布 |
| 5.2.2 人口外流趋于收敛 |
| 5.2.3 “工农兼业”使城镇吸引力上升 |
| 5.3 城镇化空间格局 |
| 5.3.1 京九沿线是城镇化率的增长热点区域 |
| 5.3.2 “东聚南散”的城镇化空间特征 |
| 5.4 建设用地扩张格局 |
| 5.4.1 早期城市建设用地沿国道沿线扩张迅猛 |
| 5.4.2 工业化加速,建设用地不均衡扩张 |
| 5.4.3 “曲尺形”城镇密集带形成 |
| 5.5 空间格局演变特征 |
| 5.5.1 自上而下的强中心集聚与自下而上的多中心下沉 |
| 5.5.2 多源化产业动力推动的县域扁平化发展 |
| 5.5.3 轴向扩散特征,受区域流动影响显着 |
| 5.6 本章小结 |
| 第六章 规划与现状发展差异的解释性框架 |
| 6.1 解释框架 |
| 6.1.1 区域发展机制 |
| 6.1.2 差异发生机制 |
| 6.2 发展评价 |
| 6.2.1 规划指标评价 |
| 6.2.2 发展格局评价 |
| 6.3 机制分析 |
| 6.3.1 行政力量主导的核心聚集——中心城区 |
| 6.3.2 市场化与产业轴向扩散——南康区、龙南县 |
| 6.3.3 农业现代化+互联网的新集群——安远县 |
| 6.4 本章小结 |
| 第七章 市域空间开发理论探讨与规划反思 |
| 7.1 市域空间开发理论的探讨 |
| 7.1.1 市域空间开发的阶段与模式 |
| 7.1.2 点轴理论的阶段性和适用性 |
| 7.1.3 都市区理论的阶段性和适用性 |
| 7.2 市域空间开发理论指导下的区域规划反思 |
| 7.2.1 区域规划是遵循区域发展规律的实践 |
| 7.2.2 区域网络、多向开放系统是区域规划的重要语境 |
| 7.2.3 国土空间规划改革下的区域规划角色 |
| 7.3 中部欠发达地区市域空间开发策略 |
| 7.3.1 构筑基于区域多中心城市网络的多向开放空间结构 |
| 7.3.2 聚焦于主要战略地区和城市网络中的精准定位 |
| 7.3.3 以完整生态结构统筹自然空间与发展空间 |
| 7.4 本章小结 |
| 第八章 结论与展望 |
| 8.1 主要结论 |
| 8.1.1 市域空间开发呈现动态的阶段性特征,体现了区域规划作为制度要素和空间地域的相互作用结果 |
| 8.1.2 多源化动力导致了市域空间开发目标与现状的差异,差异结果又导致新的市域空间开发选择 |
| 8.1.3 点轴系统理论和都市区理论具有阶段性和适应性,理论运用必须契合地区和时代生产水平的特征 |
| 8.1.4 区域规划是不同尺度的统筹协同平台,应更关注资源保护、开发与配置的平衡.. |
| 8.2 研究创新点 |
| 8.2.1 跨学科联系的研究框架 |
| 8.2.2 市域尺度的欠发达区域开发研究 |
| 8.3 研究不足与展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 附件 |
（5）乡村名师工作室组织行为困境研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 一、选题缘由 |
| (一)乡村名师工作室是乡村教师专业发展的综合性平台 |
| (二)乡村名师工作室运行存在诸多困境 |
| (三)组织行为可作为乡村名师工作室问题研究的切入点 |
| 二、研究的价值 |
| (一)理论价值 |
| (二)实践价值 |
| 三、文献综述 |
| (一)名师工作室研究文献计量统计 |
| (二)名师工作室研究的内容分析 |
| (三)名师工作室研究述评 |
| 四、核心概念界定 |
| (一)乡村名师 |
| (二)乡村名师工作室 |
| (三)组织行为 |
| 五、研究内容、思路与方法 |
| (一)研究内容 |
| (二)研究思路 |
| (三)研究方法 |
| 第一章 乡村名师工作室组织行为困境研究理论基础 |
| 一、“组织行为理论”的内涵解读 |
| 二、组织行为理论的逻辑维度阐述 |
| (一)组织目标 |
| (二)组织结构 |
| (三)组织运行 |
| (四)组织变革 |
| 三、组织行为理论与乡村名师工作室困境研究的适切性分析 |
| (一)乡村名师工作室组织行为遵循一般组织行为范式 |
| (二)组织行为理论有效提升乡村名师工作室组织行为困境研究结论的诠释力 |
| 第二章 乡村名师工作室组织行为现状调查与分析 |
| 一、调查设计 |
| (一)调查对象 |
| (二)调查工具 |
| (三)调查实施 |
| (四)数据收集与整理 |
| 二、乡村名师工作室组织行为现状 |
| (一)乡村名师工作室组织目标 |
| (二)乡村名师工作室组织结构 |
| (三)乡村名师工作室组织运行 |
| (四)乡村名师工作室组织变革 |
| 第三章 乡村名师工作室组织行为困境及其发生机理 |
| 一、组织目标理解存在偏差,执行效率较低 |
| (一)工作室目标定位模式化,细化程度不足 |
| (二)学员目标意义理解偏差,参与动机功利化 |
| 二、组织结构框架失衡,资源流通不畅 |
| (一)组织内异质性程度低,工作室发展上限受制 |
| (二)外部管理结构交叉错杂,资源平台搭建不完善 |
| 三、组织运行程序失调,存在机制漏洞 |
| (一)运行程序失调,管理侧重偏移 |
| (二)运行模式固化,考核机制不健全 |
| 四、组织变革阻力大,长效运行动力不足 |
| (一)组织缺乏变革氛围 |
| (二)组织变革缺少技术支持 |
| 第四章 乡村名师工作室组织行为优化机制 |
| 一、以建构全面发展共同体为目标,完善乡村教师精神世界 |
| (一)构建适宜乡村教师全面发展的学习共同体 |
| (二)提升乡村名师工作室精神内核,淡化功利性学习目标 |
| 二、合理规划组织结构,提升工作室运行效率 |
| (一)增加资源引入,活化乡村工作室“鱼塘”僵局 |
| (二)合理规划管理结构,构建多方联动研修机制 |
| 三、优化组织运行程序,完善组织运行机制 |
| (一)合理规划学员招收规格标准,简化工作室活动申报流程 |
| (二)拓展活动研修模式,完善考评机制 |
| 四、革新理念与技术,推动组织变革 |
| (一)开拓主持人经营思维,促进工作室理念变革 |
| (二)提供现代化信息技术支持,搭建工作室网络学习平台 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录一:调查问卷 |
| 附录二:访谈提纲 |
| 致谢 |
| 攻读硕士学位期间主要研究成果 |
（6）党的十八大以来中国城乡生态文明建设统筹推进研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、选题的缘起与意义 |
| 二、国内外研究现状及述评 |
| 三、相关概念的界定 |
| 四、研究方法 |
| 五、创新之处与有待进一步研究的问题 |
| 第一章 社会主义城乡生态关系思想及其当代发展 |
| 第一节 空想社会主义的城乡生态关系思想萌芽 |
| 一、空想社会主义对资本主义城乡生态问题的批判 |
| 二、空想社会主义对未来社会城乡生态关系的设想 |
| 第二节 马克思恩格斯的城乡生态关系思想 |
| 一、马克思恩格斯对资本主义城乡生态问题的批判 |
| 二、马克思恩格斯对共产主义城乡生态关系的设想 |
| 第三节 新中国成立以来中国共产党人对城乡生态关系的探讨 |
| 一、新中国成立至改革开放前中国共产党人对城乡生态关系的探讨 |
| 二、改革开放后至十八大前中国共产党人对城乡生态关系的探讨 |
| 三、十八大以来习近平关于统筹推进城乡生态文明建设的重要论述 |
| 本章小结 |
| 第二章 十八大以来统筹推进城乡生态文明建设取得的成就 |
| 第一节 国土空间面貌发生深刻改变 |
| 一、国土空间布局表现出较为合理的趋向 |
| 二、城乡区域发展差距拉大趋势得以扭转 |
| 第二节 农村生态环境质量持续改善 |
| 一、农村人居环境治理成效显现 |
| 二、农业面源污染扩大化趋势得到有效遏制 |
| 第三节 城乡生态文明建设的协调性不断增强 |
| 一、城乡生态环境一体化实现程度大幅提高 |
| 二、生态补偿取得明显成效 |
| 本章小结 |
| 第三章 十八大以来统筹推进城乡生态文明建设的重要经验之一:注重顶层设计及其推动落实 |
| 第一节 高屋建瓴制定发展战略 |
| 一、美丽中国战略的城乡生态一体化导向 |
| 二、新型城镇化战略的城乡生态一体化导向 |
| 三、乡村振兴战略的城乡生态一体化导向 |
| 第二节 推动政策制定和法制化进程 |
| 一、城乡统筹的生态文明建设的政策密集出台 |
| 二、城乡统筹的生态文明建设法制化加速推进 |
| 第三节 推动顶层设计的落地实施 |
| 一、自上而下层层推动 |
| 二、先行试点与经验推广 |
| 三、以生态环保责任制强化落实 |
| 本章小结 |
| 第四章 十八大以来统筹推进城乡生态文明建设的重要经验之二:促进城乡利益协调 |
| 第一节 城乡利益协调的理论阐释 |
| 一、城乡利益分配不均的困境 |
| 二、以城市利益让渡调整利益格局 |
| 三、城乡互利合作实现利益最大化 |
| 第二节 统筹城乡空间规划 |
| 一、坚持主体功能区的战略导向 |
| 二、科学划定“三区三线” |
| 三、推动城乡空间规划的协调统筹 |
| 四、促进城乡“三生空间”合理布局 |
| 第三节 推动生态补偿创新发展 |
| 一、推动流域生态补偿的制度建设和实践探索 |
| 二、推动森林生态补偿的制度建设和实践探索 |
| 第四节 城乡优势互补共建生态文明 |
| 一、以城带乡助推农村生态文明建设 |
| 二、补齐农村环境短板锚固城市生态本底 |
| 本章小结 |
| 第五章 新时代城乡生态文明建设持续统筹推进面临的挑战 |
| 第一节 城乡生态文明建设不平衡不充分问题仍突出 |
| 一、城乡空间规划仍不平衡不协调 |
| 二、城乡生活垃圾治理能力不平衡 |
| 三、生态农业发展不充分问题突出 |
| 第二节 城乡生态文明建设的统筹推进机制有待完善 |
| 一、新型城镇化与乡村振兴战略统筹推进机制不完善 |
| 二、要素配置不均衡导致城乡统筹推进机制不完善 |
| 三、生态补偿的城乡协同机制不健全 |
| 第三节 城乡统筹的生态文明制度不完善及治理效能不彰显 |
| 一、城乡统筹的生态文明政策制定有待完善 |
| 二、城乡统筹的生态文明法律法规有待完善 |
| 三、城乡统筹的生态治理效能不彰显 |
| 本章小结 |
| 第六章 新时代城乡生态文明建设持续统筹推进的应对策略 |
| 第一节 以生态文明理念引领城乡融合发展 |
| 一、坚持“人与自然和谐共生”理念引领城乡空间发展 |
| 二、坚持“生态价值论”和“两山论”理念引领生态补偿 |
| 三、坚持“山水林田湖草生命共同体”理念引领生态保护修复 |
| 第二节 推动城乡生态文明建设的平衡充分发展 |
| 一、平衡协调城乡空间规划 |
| 二、提升农村生活垃圾治理能力 |
| 三、挖掘生态农业发展潜力 |
| 第三节 完善城乡生态文明建设的统筹推进机制 |
| 一、完善新型城镇化与乡村振兴战略统筹推进机制 |
| 二、以要素自由流动完善城乡统筹推进机制 |
| 三、健全生态补偿的城乡协同机制 |
| 第四节 促进城乡统筹的生态文明制度完善及治理效能提升 |
| 一、完善城乡统筹的生态文明政策制定 |
| 二、完善城乡统筹的生态文明法律法规 |
| 三、促进城乡统筹的生态治理效能提升 |
| 本章小结 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间承担的科研任务与主要成果 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
（7）乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| 一、研究背景与意义 |
| (一)研究背景 |
| (二)研究意义 |
| 二、国内外研究综述 |
| (一)国内研究综述 |
| (二)国外研究综述 |
| 三、研究内容与方法 |
| (一)研究内容 |
| (二)研究方法 |
| 四、研究创新与不足 |
| (一)研究创新 |
| (二)研究不足 |
| 第一章 乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力的基本理论分析 |
| 一、核心概念的界定 |
| (一)乡镇政府、政府能力与公共服务 |
| (二)政府公共服务能力与乡镇政府公共服务能力 |
| (三)乡村振兴战略 |
| 二、乡镇政府公共服务能力研究的理论基础 |
| (一)市场失灵理论和政府失灵理论 |
| (二)公共产品提供和生产分离理论 |
| (三)服务型政府理论 |
| (四)治理和善治理论 |
| 三、提升乡镇政府公共服务能力对乡村振兴战略的意义 |
| (一)是完善农村基本公共服务体系的重要内容 |
| (二)是推动农村基层治理现代化的现实需要 |
| (三)是满足农民对美好生活需要的必由之路 |
| 第二章 乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力指标体系的构建 |
| 一、构建乡镇政府公共服务能力指标体系的依据 |
| (一)乡镇政府公共服务能力的内部结构 |
| (二)乡镇政府公共服务能力的外显结构 |
| 二、乡镇政府公共服务能力形成的要素条件 |
| (一)体制性要素 |
| (二)制度性要素 |
| (三)主体性要素 |
| (四)策略性要素 |
| 三、乡镇政府公共服务能力指标体系的构建 |
| (一)基于结果的乡镇政府公共服务能力指标体系构建 |
| (二)基于过程的乡镇政府公共服务能力指标体系构建 |
| 第三章 乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力存在的问题及归因 |
| 一、调查数据和资料的来源 |
| (一)问卷调查 |
| (二)访谈调查 |
| (三)实地调查 |
| 二、乡镇政府公共服务能力发展现状的考察 |
| (一)对农民群体公共服务需求的考察 |
| (二)基于满意度的公共服务能力考察 |
| (三)基于供给过程的公共服务能力考察 |
| 三、乡镇政府公共服务能力不足的综合表现 |
| (一)农村公共服务供给总量不足 |
| (二)服务供给内容的结构性失衡 |
| (三)政府公共服务职能认知模糊 |
| (四)脱离农村基层社会实际需要 |
| (五)应对服务需求升级能力不足 |
| 四、乡镇政府公共服务能力不足的归因分析 |
| (一)乡镇政府发展定位不明确 |
| (二)政府的财权和事权不匹配 |
| (三)人才管理制度机制不完善 |
| (四)政府绩效考评机制不合理 |
| (五)公共服务供给方式不科学 |
| 第四章 国内外提升政府公共服务能力的改革实践与经验启示 |
| 一、国内提升乡镇政府公共服务能力的改革实践 |
| (一)“政务中心”:公共服务集约化改革 |
| (二)“以钱养事”:公共服务市场化改革 |
| (三)“民主恳谈”:公共服务民主化改革 |
| (四)“互联网+”:公共服务信息化改革 |
| 二、国外提升基层政府公共服务能力的改革实践 |
| (一)公共服务市场化改革 |
| (二)地方政府分权化改革 |
| (三)公共服务社会化改革 |
| 三、国内外提升乡镇政府公共服务能力的经验启示 |
| (一)优化乡镇政府的组织结构 |
| (二)促进公共服务多元化供给 |
| (三)合理划分政府间权责关系 |
| (四)积极培育服务类社会组织 |
| 第五章 乡村振兴战略背景下提升乡镇政府公共服务能力的对策探讨 |
| 一、乡村振兴战略对提升乡镇政府公共服务能力的目标要求 |
| (一)加快推进服务型乡镇政府建设 |
| (二)实现城乡基本公共服务均等化 |
| (三)满足农民群众多元利益诉求 |
| (四)确保农村贫困人口全面脱贫 |
| 二、乡村振兴战略背景下提升乡镇政府公共服务能力应遵循的基本原则 |
| (一)以坚持农民主体地位为核心 |
| (二)以维护社会公平正义为前提 |
| (三)以因地制宜循序渐进为准则 |
| (四)以城乡统筹融合发展为宗旨 |
| 三、基于乡村振兴战略的乡镇政府公共服务能力提升的策略 |
| (一)推进乡镇行政体制改革 |
| (二)完善公共财政管理体制 |
| (三)加强服务人才队伍建设 |
| (四)革新公共服务供给机制 |
| (五)探索多元服务供给模式 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 在校期间公开发表论文及着作情况 |
（8）基于产业与空间协同发展的哈长城市群空间生长模式研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.1.1 新型城镇化与国土空间规划的战略导向 |
| 1.1.2 哈长城市群拓展新空间的切实需求 |
| 1.1.3 城市产业转型与振兴的发展要求 |
| 1.2 研究目的与意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 相关概念界定 |
| 1.3.1 哈长城市群 |
| 1.3.2 城市群空间生长 |
| 1.3.3 协同发展 |
| 1.4 国内外相关研究 |
| 1.4.1 国内相关研究 |
| 1.4.2 国外相关研究 |
| 1.4.3 国内外文献综述简析 |
| 1.5 研究内容、方法与论文框架 |
| 1.5.1 研究内容 |
| 1.5.2 研究方法 |
| 1.5.3 论文框架 |
| 第2章 研究基础 |
| 2.1 城市群空间发展与生长 |
| 2.1.1 城市群空间发展理论 |
| 2.1.2 城市群空间生长的组织模式 |
| 2.1.3 城市群空间生长的一般特征 |
| 2.1.4 城市群空间的生长动力与促进因素 |
| 2.2 产业发展与集聚扩散 |
| 2.2.1 产业发展理论 |
| 2.2.2 产业集聚扩散的形成机制 |
| 2.2.3 产业集聚扩散的动力要素 |
| 2.3 城市群产业与空间的关联性 |
| 2.3.1 产业发展与空间布局的影响因素 |
| 2.3.2 产业阶段与空间要素的演化模式 |
| 2.3.3 产业优化与空间演进的作用机理 |
| 2.3.4 产业组织与空间生长的趋势判断 |
| 2.4 协同发展测度体系与技术方法 |
| 2.4.1 协同理论与复杂系统的关系 |
| 2.4.2 协同发展测度体系的构建路径 |
| 2.4.3 协同发展的测度方法 |
| 2.5 本章小结 |
| 第3章 哈长城市群空间与产业要素的演化 |
| 3.1 哈长城市群基础概况 |
| 3.1.1 哈长城市群历史演进过程 |
| 3.1.2 哈长城市群发展基础 |
| 3.2 哈长城市群发育水平分析 |
| 3.2.1 哈长城市群发育阶段识别 |
| 3.2.2 哈长城市群发育水平的类比分析 |
| 3.2.3 核心城市发育水平的类比分析 |
| 3.3 哈长城市群空间要素演化特征分析 |
| 3.3.1 人口规模与城市建设用地 |
| 3.3.2 经济规模与基本公共服务 |
| 3.3.3 交通联系与国家调控政策 |
| 3.3.4 资源利用与主体功能区划 |
| 3.4 哈长城市群产业要素演化特征分析 |
| 3.4.1 产业结构与就业结构 |
| 3.4.2 企业数量与优势产业 |
| 3.4.3 科技创新与外向程度 |
| 3.4.4 环境污染与治理状况 |
| 3.5 本章小结 |
| 第4章 哈长城市群产业与空间协同发展测度 |
| 4.1 产业与空间协同发展测度的理论构建 |
| 4.1.1 产业与空间的系统耦合机理 |
| 4.1.2 产业与空间协同发展的理论模型 |
| 4.1.3 产业与空间协同发展的测度模型 |
| 4.2 产业与空间协同发展测度体系构建 |
| 4.2.1 指标体系的目标原则与层次框架 |
| 4.2.2 多维指针集成及要素层构建 |
| 4.2.3 指标层构建与内涵解析 |
| 4.3 产业与空间协同发展水平测度 |
| 4.3.1 研究单元选取 |
| 4.3.2 数据来源与校正 |
| 4.3.3 原始数据标准化处理 |
| 4.3.4 主客观结合确定指标权重 |
| 4.3.5 产业与空间协同发展水平分析 |
| 4.4 产业与空间协同发展水平分析 |
| 4.4.1 协同发展水平的时序变化 |
| 4.4.2 协同发展水平的空间分异 |
| 4.4.3 协同发展水平的演化格局 |
| 4.5 产业与空间协同发展水平及差异成因 |
| 4.5.1 群域发育水平与外向能力相对滞后 |
| 4.5.2 产业分工与地域合作程度有待优化 |
| 4.5.3 城市间扩张与收缩并存的发展分异 |
| 4.6 本章小结 |
| 第5章 哈长城市群空间生长模式选择 |
| 5.1 哈长城市群空间生长格局判读 |
| 5.1.1 哈长城市群的全域空间生长格局 |
| 5.1.2 哈长城市群的局域空间生长格局 |
| 5.2 哈长城市群空间生长的推阻机制 |
| 5.2.1 空间禀赋的先导与规制 |
| 5.2.2 产业组织的联动与传导 |
| 5.2.3 交通联系的支撑与促动 |
| 5.2.4 行政边界的异化与疏导 |
| 5.2.5 政策制度的引导与调控 |
| 5.3 哈长城市群空间生长模式选择思路 |
| 5.3.1 空间生长模式的判据原则 |
| 5.3.2 空间生长模式的目标导向 |
| 5.3.3 空间生长模式的选择路线 |
| 5.4 哈长城市群空间生长模式选择 |
| 5.4.1 内优外联的双核引领模式 |
| 5.4.2 集聚组合的次级稳定模式 |
| 5.4.3 精明收缩的边缘培育模式 |
| 5.4.4 区带统筹的轴向拓展模式 |
| 5.4.5 异类等值的分区管控模式 |
| 5.5 空间生长模式的关系与价值内涵 |
| 5.5.1 各空间生长模式之间的协同关系 |
| 5.5.2 空间生长模式的价值内涵 |
| 5.6 本章小结 |
| 第6章 哈长城市群空间生长模式实施策略 |
| 6.1 空间生长路径总构 |
| 6.1.1 重点培育与适度平衡 |
| 6.1.2 群域外向型网络构建 |
| 6.1.3 群域多级中心融合 |
| 6.1.4 一体化与差异化发展 |
| 6.2 核心城市内优外联的生长策略 |
| 6.2.1 都市区核心圈层的优化生长重点 |
| 6.2.2 都市区外围圈层的拓展生长重点 |
| 6.2.3 两核相向生长的示范区建设重点 |
| 6.3 次级中心集聚组合的合作策略 |
| 6.3.1 组合城市合作互补式发展路径 |
| 6.3.2 城郊组团型组合城市的合作策略 |
| 6.3.3 跨越生长型组合城市的合作策略 |
| 6.4 边缘地区精明收缩的培育策略 |
| 6.4.1 精明收缩的空间培育路径 |
| 6.4.2 产业转型与新生的精确化引导 |
| 6.4.3 产业集群与融合的精细化培育 |
| 6.4.4 空间储备与生长的精明化管控 |
| 6.5 生长轴带沿线拓展的统筹策略 |
| 6.5.1 交通联系通道的轴带统筹 |
| 6.5.2 产业集聚融合的体系统筹 |
| 6.5.3 国土空间规划的技术统筹 |
| 6.6 各功能区异类等值的要素调配策略 |
| 6.6.1 产业要素的调控与配置 |
| 6.6.2 空间要素的调控与配置 |
| 6.7 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 攻读学位期间发表的学术论文及其它成果 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
（9）公共图书馆建设中政府责任履行的问题与对策研究 ——以江苏地区为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 导言 |
| 一、选题的背景和意义 |
| 二、国内外研究现状 |
| (一)国外研究现状 |
| (二)国内研究现状 |
| 三、研究内容 |
| 四、研究方法 |
| 五、本文的创新之处 |
| 第一章 相关概念和理论基础 |
| 一、公共图书馆概述 |
| (一)公共图书馆的概念及属性 |
| (二)公共图书馆的建设理念 |
| 二、政府责任概述 |
| (一)政府责任的概念 |
| (二)政府责任的职能依据 |
| 三、研究的理论基础 |
| (一)新公共服务理论 |
| (二)治理理论 |
| 第二章 公共图书馆建设中政府责任的界定 |
| 一、公共图书馆建设中政府责任的定位和构成 |
| (一)公共图书馆建设中政府责任履行的必然性和作用 |
| (二)当前公共图书馆建设中政府的主要责任 |
| 二、当前公共图书馆建设对政府责任的要求 |
| (一)法治化要求 |
| (二)规范化要求 |
| (三)均等化要求 |
| 第三章 江苏地区公共图书馆建设中政府责任履行现状与问题 |
| 一、江苏地区公共图书馆建设中政府责任履行的现状 |
| (一)管理思维与管理方式的变革 |
| (二)公共图书馆建设与发展的成果 |
| 二、江苏地区公共图书馆建设中政府责任履行存在问题 |
| (一)基层分馆规划建设不均衡 |
| (二)区域建设水平差距明显 |
| (三)财政投入所占比重较低 |
| (四)服务运行效能有限 |
| 三、公共图书馆建设中政府责任履行不足的原因分析 |
| (一)惯性行政思维阻碍 |
| (二)管理体制存在缺陷 |
| (三)制度政策不健全 |
| (四)多元参与治理体系不完善 |
| 第四章 公共图书馆建设中政府责任履行的完善路径 |
| 一、转变政府行政理念 |
| (一)树立依法行政理念 |
| (二)强化服务型政府思维 |
| (三)培育人本化服务理念 |
| 二、构建合理的财政保障体系 |
| (一)增加财政投资规模 |
| (二)健全资金保障制度 |
| (三)完善财政转移支付机制 |
| 三、健全公共图书馆制度基础 |
| (一)健全公共图书馆管理规范 |
| (二)完善行业自治制度 |
| (三)完善公共图书馆人员管理制度 |
| 四、完善公共图书馆管理模式 |
| (一)优化政府职能发挥 |
| (二)完善社会治理机制 |
| (三)完善内部法人结构 |
| 五、加强公共图书馆服务运行保障 |
| (一)推进公共图书馆服务均等化建设 |
| (二)健全公共图书馆服务监督机制 |
| (三)完善公共图书馆服务评估机制 |
| 结束语 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 在读期间相关成果发表情况 |
（10）县域职业教育开展集团化办学可行性研究 ——以南宁市为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 选题背景 |
| 1.2 研究目的 |
| 1.3 研究意义 |
| 1.3.1 理论意义 |
| 1.3.2 实践意义 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.5 相关概念的界定 |
| 1.5.1 县域和县域职业教育 |
| 1.5.2 职业教育集团化办学和县域职业教育开展集团化办学 |
| 1.6 国内外研究现状 |
| 1.6.1 国内研究现状 |
| 1.6.2 国外研究现状 |
| 1.7 理论基础 |
| 1.7.1 可行性理论 |
| 1.7.2 协同理论 |
| 第二章 南宁市县域职业教育状况分析 |
| 2.1 南宁市五县职业学校概况与发展现状 |
| 2.2 南宁县域职业教育集团化办学的调查分析 |
| 2.2.1 调查问卷的设计 |
| 2.2.2 县域职业教育现状的调查分析 |
| 2.2.3 集团化办学看法的调查分析 |
| 2.2.4 南宁县域职业教育集团化办学的访谈调查 |
| 2.3 南宁市县域职业教育发展存在的问题 |
| 第三章 县域职业教育开展职业教育集团化办学可行性研究 |
| 3.1 南宁市县域职业教育集团化办学的必要性 |
| 3.1.1 有利于提高对县域职业教育发展的重视程度 |
| 3.1.2 有利于县域职业教育资源的整合利用 |
| 3.1.3 有利于促进人才培养的全面性与贯通性 |
| 3.2 南宁市县域职业教育集团化办学的客观必然性 |
| 3.2.1 是提高职业教育人才培养质量,适应北部湾经济发展的客观要求 |
| 3.2.2 是创新职业教育发展模式,提升县域职业教育发展后劲的必然要求 |
| 3.2.3 是突破县域职业教育发展瓶颈,实现“跨越式”发展的现实要求 |
| 3.2.4 是拉动县域经济增长、促进劳动力转移的有力手段 |
| 3.3 南宁县域职业教育集团化的现实可能性 |
| 3.3.1 南宁市县域职业教育集团化的现实环境 |
| 3.3.2 南宁市县域职业教育集团化的政策导向 |
| 3.3.3 南宁市县域职业教育集团化的实践探索 |
| 3.4 南宁县域职业教育集团化的具体可行性 |
| 3.4.1 社会可行性 |
| 3.4.2 经济可行性 |
| 3.4.3 组织可行性 |
| 3.4.4 需求可行性 |
| 第四章 广西县域职业教育集团化发展存在的问题与对策 |
| 4.1 广西县域职业教育集团化发展存在的问题 |
| 4.1.1 理论研究不足 |
| 4.1.2 重视程度不够 |
| 4.1.3 职责分担不清 |
| 4.1.4 企业参与度不高 |
| 4.1.5 县域职业教育投入有限 |
| 4.2 南宁市县域职业教育集团化发展应对的对策 |
| 4.2.1 内部层面 |
| 4.2.2 外部层面 |
| 第五章 结语 |
| 参考文献 |
| 附录一 |
| 附录二 |
| 附录三 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 |
四、欠发达地区县级行组织结构模式改革探讨（论文参考文献）
- [1]绿色发展视角下东北限制开发区域产业配置研究[D]. 孙永胜. 中国科学院大学(中国科学院东北地理与农业生态研究所), 2021(02)
- [2]武陵山片区中心城市城镇扩展模拟与优化 ——以湖南怀化市为例[D]. 邓紫微. 湖南师范大学, 2020(03)
- [3]中国大学生就业中政府责任研究[D]. 鄂义强. 东北师范大学, 2020(06)
- [4]中部欠发达地区市域空间开发与规划研究 ——以江西省赣州市为例[D]. 谭诗敏. 华南理工大学, 2020(02)
- [5]乡村名师工作室组织行为困境研究[D]. 杨琪琪. 贵州师范大学, 2020(12)
- [6]党的十八大以来中国城乡生态文明建设统筹推进研究[D]. 赵津津. 福建师范大学, 2020(10)
- [7]乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力研究[D]. 郜清攀. 东北师范大学, 2019(04)
- [8]基于产业与空间协同发展的哈长城市群空间生长模式研究[D]. 马晨光. 哈尔滨工业大学, 2019(12)
- [9]公共图书馆建设中政府责任履行的问题与对策研究 ——以江苏地区为例[D]. 李楠. 南京师范大学, 2020(04)
- [10]县域职业教育开展集团化办学可行性研究 ——以南宁市为例[D]. 张祯. 广西大学, 2019(01)