全国人大金融国资调研报告

全国人大金融国资调研报告

问:如何加强财政资金监督管理的调研报告
  1. 答:(一)转变观念,提高认识,加强依法理财。
    (二)深化财政改革,完善专项资金有效管理机制。
    1、建立完善专项资金管理制度。
    2、建立完善有效管理的机制。
    (三)依法理财,严格预算法和各项专项资前掘金管理办法的执行。
    1.对专项资金分类管理,有效提高资金使用效率。将专项资金分为两类,第一类是重点专项,属入项目库专项,此类专项可统一开户,集中核算,要求严格做到专款专用,并进行全面的绩效跟踪问效。第二类为一般性专项,如工作经费等,可放宽列支范围,并入正常的基本账套核算。
    2、落实专项资金的综合预算。一是应将非税收入、***性基金、上级补助收入等资金均纳入综合预算,这样更有利于统筹安排财政性资金;二是安排预算时应考虑上年专项结余。分清发生年末专项结余的实际情况,按照有关财经法规,按程序报批后及时进行账务处理。
    3、控制人员支出增长过快势头,控制专项资金的使用范围。
    4、加快国库集中支付改革,转亮悔唤变专项资金管理的方式方法。
    (四)加强会敬凯计人员培训,规范会计核算,提高专项资金管理水平。
    (五)加强财政监督,强化专项资金监督检查。一是扩大财政资金支出的监督管理范围应包括预算内拨款、非税收入等。二是延伸监督单位的范围。不仅要包括有财政拨款的行政事业单位,还应包括有专项资金的人财物不独立的各类投资公司、技协、学会、培训中心等。三是坚持部门业务管理权、财政的资金管理权、人大审批监督权三权结合、协调,试行专项资金的绩效评价,加大专项资金的审计力度,完善***考核体制。四是结合国库集中支付改革,实行事前、事中、事后监督,把重心转到日常监督上来,实现全方位、多层次、多环节、多形式的监督。
问:分析目前中国金融市场的状况
  1. 答:目前中国的状况如下:我国金融市场与中国整体社会存在的问题一样,和计划经济,受到***的干预,***行政权力太大,制约了市场经济的发展,就现在的制度来说已经没有办法突破瓶颈,除非改革。改革不是简单的伍乱市场化改革,现在经济改革的几乎为零,关键是制度改革。
    改革开放后,我们的经济社会发展取得了巨大成就,但金融体制的改革远远落后于实体经融体制改革的滞后,最终必将影响到实体经济改革的进一步深化。2006年的时候我国金融业将全面对外开放,外资银行将以其完善的公司治理机制、科学的风险管理机制、高效的机制以及雄厚的资本实力等优势,与中资银雀明行展开全方位的竞争。
    近几年来,我国的经济属于繁荣的发展时期,每年GDP以10%左右的速度在增长,但也存在严峻的挑战。在外部环境而言,我国受全球金融危机影响,与世界上大部分国家一样面临着消费下降,经济增长缓慢,物价下降,上升的问题。同时,受国际贸易保护主义思潮影响,我国的外贸受到巨大的冲击,2009年全年,我国外贸总额预计接近2.2万亿美元,降幅约为16%;实际使用外资850亿美元左右,下降约8%。
    从内部环境来说,以为代表的投资过热现象依然对经济造成严峻的挑战。受国际环境影响。中国产业面临转系时期顷橘告,收入的贫富差距,东西部发展差距和物质生活与生产力的矛盾等依然严峻。
    努力方向和着力点: 调控总量,增强活力。扩大内需,稳定外需。 深化改革,创新体制。调整结构,推进转型。
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